湖南省岳陽市陸城鎮(zhèn)地處長江之畔，因水而美，因城而旺，因人而興，地理位置優(yōu)越，水陸交通便捷，商賈云流如集。黨的十八大以來，該鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，圍繞人居環(huán)境、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、文化生活“三個美起來”的發(fā)展思想，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力推進(jìn)“五個文明”協(xié)調(diào)發(fā)展。2014年被7部委評為全國重點鎮(zhèn)，2017年獲評湖南省首批經(jīng)典文化村鎮(zhèn)稱號，古鎮(zhèn)兩處遺址被國務(wù)院公布為第七批全國重點文物保護(hù)單位。
一、牢記總書記殷殷囑托，堅決守好一江碧水
陸城鎮(zhèn)有長江岸線15.48公里，自然湖泊6個，水系2.1萬畝。近年來，陸城鎮(zhèn)堅持把生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生命線”、民生改善的“重頭戲”來抓，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的導(dǎo)向，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。一是全面踐行“125”工作法。堅持一張藍(lán)圖繪到底，確保生態(tài)治理標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、進(jìn)度快。鎮(zhèn)黨委政府嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”，主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場調(diào)度督導(dǎo)26次，全鎮(zhèn)干部職工巡河累計超過2000人次。常態(tài)實行“五個一”工作機(jī)制，做到周通報、月督查、季講評、半年評估、年度考核。二是全力推進(jìn)“四大行動”。開展“侵占整治、禁采禁捕、污水治理、沿江生態(tài)修復(fù)”四大專項行動，著力加強(qiáng)長江岸線管理，拆除碼頭、堆場、違法建筑79處，打擊非法捕撈、采砂121次，新建街道片區(qū)污水處理站2個，岸線全面復(fù)綠32.2萬平方米。三是全民共治形成常態(tài)。以新時代文明實踐所（站）為依托，廣泛發(fā)動轄區(qū)黨員干部、普通群眾、志愿者和學(xué)生8900余人，成立10支志愿者隊伍，主動投身生態(tài)文明建設(shè)，積極開展入戶宣講、植樹造綠、環(huán)境保護(hù)、文明勸導(dǎo)等活動近1000余次。
二、踐行為民惠民理念，突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興
一是建優(yōu)基礎(chǔ)設(shè)施。圍繞“房新、路通、溝浚、廁凈、網(wǎng)暢”五大任務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施全面升級，集中規(guī)范建房2處512棟約28.6萬平方米，修建拓寬公路30公里、白改黑22公里，修復(fù)溝渠1.5萬米，改廁2000戶，5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋率100%，累計投入2.1億元。二是美化人居環(huán)境。以農(nóng)村“四房”整治為“先手棋”，以治理“臟亂差”為突破口，深入推進(jìn)“垃圾處置減量、污水治理升級、健康村鎮(zhèn)建設(shè)提標(biāo)、‘空心房’整治和鄉(xiāng)容村貌提擋”和“文明岳陽、愛衛(wèi)同行”五大行動，“空心房”整治和污水處理設(shè)施覆蓋率均達(dá)100%，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率和生活垃圾無害化處理率均達(dá)95%以上，環(huán)境面貌煥然一新，干干凈凈、整整齊齊、清清爽爽成為常態(tài)。三是筑牢民生保障。堅持把決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面建成小康放在民生工作首位，落實“兩不愁三保障”工作任務(wù)，實施扶貧項目16個170萬元，發(fā)放金融扶貧貼息、教育扶貧補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)獎補(bǔ)資金53.35萬元，316戶貧困戶1274人中脫貧304戶1232人，返貧人員為零，群眾滿意率達(dá)100%。
三、持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗，著力培育時代新風(fēng)
在全省率先開展“治陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動，形成“云溪經(jīng)驗”“岳陽模式”，岳陽市移風(fēng)易俗工作入選2018年全國宣傳思想文化工作案例選編。一是在抓住“關(guān)鍵少數(shù)”中引領(lǐng)推進(jìn)。全鎮(zhèn)公職人員、村居工作人員、黨員、人大代表、政協(xié)委員等五類“關(guān)鍵少數(shù)”，帶頭踐行文明節(jié)儉操辦，主動申報可辦事項，自覺簽訂承諾書，拒辦“滿月酒”“升學(xué)宴”等，帶頭參與集體婚禮、旅游婚禮、植樹婚禮，從簡從短辦理喪事，通過“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“絕大多數(shù)”。二是在村民自治中合力推進(jìn)。建立“一約四會一隊”（村規(guī)民約，道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁毒禁賭會，社會風(fēng)氣監(jiān)督隊），以規(guī)范村規(guī)民約為統(tǒng)攬，通過“四會”民主評議、“一隊”監(jiān)督管理，激發(fā)群眾自治活力，平均每年勸導(dǎo)不文明酒席600余起，為群眾節(jié)省資金1200余萬元。三是在新風(fēng)踐行中創(chuàng)新推進(jìn)。凈化鄉(xiāng)俗民風(fēng)，以“文明健康有你有我”為主題，用文明新風(fēng)取代陳規(guī)陋習(xí)，緊扣清明、升學(xué)、入伍等重要時間節(jié)點，緊抓外出務(wù)工返鄉(xiāng)、大宗族、大屋場等重點人群，創(chuàng)新開展鮮花祭祀、集體送軍、勵志禮取代升學(xué)宴等系列主題活動，逐步固化新風(fēng)項目8個，累計參與群眾達(dá)2.1萬人次，文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)蔚然成風(fēng)。
四、堅定堅守文化自信，重現(xiàn)古鎮(zhèn)文化繁榮
將傳承、弘揚(yáng)、發(fā)展古鎮(zhèn)歷史文化作為助推脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、全面小康的精神內(nèi)核。一是挖掘古鎮(zhèn)底蘊(yùn)。以“大磯頭遺址”“銅鼓山遺址”列入國務(wù)院公布的“第七批全國重點文物保護(hù)單位”為契機(jī)，扶持成立陸城文化研究會，通過組織集中研討、線上線下交流、實地調(diào)研等活動，梳理拓展古鎮(zhèn)沿革、紅色革命、誠信陸商等人文文化資源，豐富了文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展精神內(nèi)涵。二是播種“湖鄉(xiāng)”文化。堅持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主題，守正創(chuàng)新“富強(qiáng)—興旺”“誠信—淳樸”“友善—包容”三大湖鄉(xiāng)文化，用“鄉(xiāng)語”講“鄉(xiāng)俗”，用“鄉(xiāng)文”植“鄉(xiāng)情”，每年開展“百姓講堂”“百騎千人進(jìn)萬家”“傳統(tǒng)文化進(jìn)校園”等主題實踐活動80余場（次），湖鄉(xiāng)文化飛入尋常百姓家。三是做強(qiáng)文旅產(chǎn)業(yè)。探索文旅融合發(fā)展新模式，推進(jìn)“湖鮮”特色小鎮(zhèn)和“全域旅游”示范區(qū)創(chuàng)建，打造古鎮(zhèn)觀光、湖鮮美食、農(nóng)耕體驗等品牌，每年吸引游客近20萬人、產(chǎn)值達(dá)2.5億元，文旅產(chǎn)業(yè)逐漸成為陸城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長極。（湖南省岳陽市文明辦）
